ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 05RS0020-01-2024-000826-56 |
Дата поступления | 08.08.2024 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления → прочие об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления |
Судья | Белкин Антон Владимирович |
Дата рассмотрения | 05.09.2024 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству | 08.08.2024 | 15:06 | 08.08.2024 | ||||||
Передача материалов судье | 08.08.2024 | 15:16 | 08.08.2024 | ||||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 08.08.2024 | 17:04 | 12.08.2024 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 20.08.2024 | 09:30 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 12.08.2024 | |||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 20.08.2024 | 12:20 | 20.08.2024 | ||||||
Судебное заседание | 02.09.2024 | 10:30 | Объявлен перерыв | 26.08.2024 | |||||
Судебное заседание | 05.09.2024 | 16:00 | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН | 03.09.2024 | ||||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 05.09.2024 | 17:00 | 23.09.2024 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 29.10.2024 | 17:50 | 30.10.2024 | ||||||
Дело оформлено | 25.12.2024 | 12:13 | 27.12.2024 | ||||||
Дело передано в архив | 27.12.2024 | 12:13 | 27.12.2024 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | командир в/ч 63354 | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Мамедова Наида Раджабовна | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Халифатов Аслан Идаетович |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 сентября 2024 г. г. Махачкала
Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при секретаре судебного заседания Джамалудинове А.М., с участием административного истца Мамедовой Н.Р. и ее представителя Халифатова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-429/2024 по административному исковому заявлению представителя административного истца Халифатова А.И., поданному в интересах гражданки Мамедовой Н.Р. – супруги погибшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Гусейнова Р.З., об оспаривании отказа командира этой же воинской части в проведении расследования по факту получения ранения,
установил:
Мамедова Н.Р. обратилась в суд через своего представителя с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным действия командира войсковой части №, связанные с отказом в единовременной выплате в размере 3 000 000 руб., предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», за ранение, полученное ее умершим супругом военнослужащим войсковой части № <данные изъяты> Гусейновым Р.З. в январе 2023 года в ходе <данные изъяты>, обязав административного ответчика осуществить приведенную выплату.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя административного истца Халифатова А.И. поступили уточнения ранее заявленных требований, изложив их в новой редакции, согласно которой просит признать незаконным отказ командира войсковой части № в проведении расследования по факту получения ранения ее погибшим супругом военнослужащим войсковой части № <данные изъяты> Гусейновым Р.З. в январе 2023 года в ходе <данные изъяты>, обязав административного ответчика провести служебное разбирательство по данному факту.
В судебном заседании административный истец и ее представитель, каждый в отдельности, поддержали заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, пояснив, что в январе 2023 года в ходе выполнения боевых задач в районе <данные изъяты> ее супруг Гусейнов Р.З. получил осколочное слепое ранение мягких тканей поясницы, в связи с чем он был эвакуирован в военное медицинское учреждение, в котором ему оформлена первичная медицинская карта формы – 100, при этом справку о ранении не оформили. После оказания медицинской помощи Гусейнов Р.З. вернулся в район проведения <данные изъяты>, где 17 февраля 2023 г. погиб. Получив свидетельство о праве на наследство, Мамедова Н.Р. в феврале 2024 года обратилась к командиру войсковой части № с заявлением об осуществлении единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», однако административный ответчик, не проведя надлежащего служебного разбирательства по факту получения указанного ранения, необоснованно отказал в предоставлении приведенной выплаты.
Неявка в судебное заседание административного ответчика – врио командира войсковой части № гвардии подполковника Гасанова З.Г., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Выслушав объяснения административного истца и ее представителя, исследовав обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что рядовой Гусейнов Р.З., заключивший контракт о прохождении военной службы, с сентября 2022 года проходит военную службу в войсковой части №, в ходе которой принимал участие на <данные изъяты>.
28 января 2023 г. Гусейнов Р.З. обратился за медицинской помощью в № отдельный медицинский батальон, в котором после осмотра дежурным врачом установлен диагноз: <данные изъяты> от 19 января 2023 г., а также оформлена первичная медицинская карта формы – 100.
С 18 февраля 2023 г. Гусейнов Р.З. исключен из списков личного состава войсковой части № в связи со смертью.
19 февраля 2024 г. супруга погибшего Гусейнова Р.З. обратилась к командиру войсковой части № с заявлением об осуществлении единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», приложив документы, подтверждающие факт получения последним ранения в январе 2023 года.
Получив вышеприведенное обращение, административным ответчиком административное расследование по факту получения Гусейновым Р.З. ранения не проведено, а в ответе от 1 апреля 2024 г. отказано в осуществлении вышеприведенной единовременной выплаты, поскольку справка о ранении (контузии, травмы, увечье) в воинскую часть не поступала.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командующего войсками <данные изъяты> от 1 сентября 2022 г. № 558 о заключении первого контракта о прохождении военной службы, командира войсковой части № от 13 сентября 2022 г. № 442 о зачислении Гусейнова Р.З. в списки личного состава воинской части, от 13 сентября 2022 г. № 440 об убытии в район проведения специальной военной операции для выполнения <данные изъяты>, от 13 марта 2023 г. № 39 и 14 марта 2023 г. № 116 об исключении из списков личного состава воинской части в связи со смертью, послужным списком Гусейнова Р.З., свидетельствами о заключении брака между Гусейновым Р.З. и Мамедовой Н.Р. от 27 апреля 2006 г. №, о смерти Гусейнова Р.З. от 28 февраля 2023 г. II-№, о праве на наследство по закону от 27 декабря 2023 г. № №, первичной медицинской картой формы – 100 от 28 января 2023 г., ответом войсковой части № от 16 января 2024 г. № 43 и выпиской из амбулаторного журнала 135 отдельного медицинского батальона от 11 января 2024 г. об обращении Гусейнова Р.З. за медицинской помощью, заявлением Мамедовой Н.Р. в адрес командира войсковой части № об осуществлении единовременной выплаты за ранение ее супруга от 10 февраля 2024 г., журналом регистрации входящей корреспонденции войсковой части № о регистрации заявления Мамедовой Н.Р. 19 февраля 2024 г., ответом командира войсковой части № от 1 апреля 2024 г. № 3315 об отказе в осуществлении единовременной выплаты, сообщениями командира войсковой части № от 31 августа, 4 и 5 сентября 2024 г. № 8788, 8894 и 8910, соответственно, о принятых мерах по факту обращения Мамедовой Н.Р., о непроведении служебного разбирательства по факту получения Гусейновым Р.З. ранения и нарушении срока, установленного для рассмотрения обращения.
При принятии решения, а также обосновывая вывод об удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.
Исходя из смысла положений статей 75 и 319 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, командир воинской части отвечает за безопасность военной службы, при этом он обязан, в частности, организовывать расследование каждого факта причинения вреда здоровью военнослужащих, а в случае происшествий, связанных с получением военнослужащими увечий (ранений, травм, контузий) лично участвовать в расследовании.
В этих целях Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 22 июля 2015 г. № 444, которым утверждено Руководство по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Руководство).
Пунктом 170 Руководства установлено, что организация расследования по факту причинения вреда здоровью военнослужащих осуществляется, в частности, при заявлении пострадавшего военнослужащего.
Следовательно, заявление военнослужащего, а также супруги погибшего военнослужащего о причинении вреда здоровью в период военной службы является самостоятельным основанием для проведения командованием расследования по данному поводу, в ходе которого надлежит установить сам факт причинения вреда здоровью, обстоятельства произошедшего, виновных лиц и дать им правовую оценку, о чем указано в пунктах 172-179 Руководства.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что у командования войсковой части № отсутствовали правовые основания для непроведения расследования по письменному обращению супруги погибшего военнослужащего Гусейнова Р.З. о получении им ранения в ходе <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного требование о признании незаконным отказа командира войсковой части № в проведении расследования по факту получения ранения ее погибшим супругом военнослужащим войсковой части № <данные изъяты> Гусейновым Р.З. в январе 2023 года в ходе <данные изъяты> подлежит удовлетворению, в связи с чем на основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ для восстановления нарушенных прав административного истца следует возложить обязанность на командира войсковой части № установленным порядком провести расследование по данному факту.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд
решил:
административное исковое заявление представителя административного истца Халифатова А.И., поданное в интересах гражданки Мамедовой Н.Р. – супруги погибшего Гусейнова Р.З., удовлетворить полностью.
Признать незаконными отказ командира войсковой части № в проведении расследования по факту получения ранения военнослужащим войсковой части № <данные изъяты> Гусейновым Р.З. в январе 2023 года в ходе специальной военной операции.
Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести расследование по факту получения ранения военнослужащим войсковой части № <данные изъяты> Гусейновым Р.З. в январе 2023 года в ходе специальной военной операции, о чем в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Белкин
